Theo đó, kể từ ngày 26/4/2010, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan sẽ xem xét xoá nợ thuế và các khoản phải nộp ngân sách gồm thuế thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế nhà đất, thuế lợi tức, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tài nguyên, thuế sử dụng đất nông nghiệp; thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, số thu về sử dụng vốn ngân sách, khấu hao cơ bản, phí, lệ phí thuộc ngân sách; tiền phạt chậm nộp của các tổng công ty, công ty, nhà máy, xí nghiệp...(DNNN) được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước, tổ chức hạch toán độc lập, thực hiện sắp xếp, chuyển đổi trước 1/7/2007
Cụ thể, DNNN đã thực hiện cổ phần hoá và đăng ký kinh doanh trước ngày 1/7/2007 còn tồn tại các khoản nợ thuế, nếu các khoản nợ này đã được tính giảm trừ trong tổng số nợ sẽ được xem xét xoá nợ. Số thuế được xoá tối đa không vượt quá số lỗ tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp (GTDN) hoặc thời điểm chính thức chuyển đổi thành công ty cổ phần.
Đối với DNNN cổ phần hoá theo Nghị định 44/1998/NĐ-CP hoặc Nghị định 64/2002/NĐ/CP mà tại thời điểm xác định GTDN, giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại DN không còn (âm vốn) và có lỗ luỹ kế, UBND cấp tỉnh hoặc cấp có thẩm quyền chưa quyết định công bố GTDN có các khoản nợ thuế chưa được xử lý cũng được xem xét để xoá nợ thuế.
DNNN cổ phần hoá trước 1/7/2007, nhưng cơ quan thuế, hải quan kiểm tra giai đoạn trước khi chuyển đổi phát hiện DN có một số khoản nợ thuế hoặc thuế phát sinh phải truy thu nhưng không được xác định vào GTDN hoặc không bàn giao nợ cho công ty cổ phần cũng được xử lý xoá nợ.
DNNN đã hoàn tất việc giao, bán, đã đăng ký kinh doanh trước ngày 1/7/2007 cũng được xoá nợ thuế nếu các khoản nợ phải trả (bao gồm cả nợ thuế) lớn hơn GTDN hoặc lớn hơn số tiền thu được từ việc bán DN. Số nợ thuế được xoá tối đa không vượt quá số lỗ tại thời điểm xác định GTDN hoặc thời điểm chính thức chuyển đổi.
Cũng theo Thông tư này, DNNN sản xuất kinh doanh bị lỗ, có nợ đọng thuế và các khoản phải nộp ngân sách nếu sáp nhập vào DNNN khác trước 1/7/2007, đến 31/12/2008 số nợ thuế này chưa được xử lý sẽ được Bộ Tài chính xem xét xoá nợ thuế và các khoản phải nộp ngân sách tối đa bằng số lỗ của DN sáp nhập tại thời điểm có quyết định sáp nhập.
Tất cả các đối tượng được xoá nợ thuế cũng được xoá nợ phạt chậm nộp tính trên số nợ thuế được xoá (nếu có).
Theo số liệu của Tổng cục Thuế, tổng số nợ thuế tính đến đầu năm 2010 ước vào khoảng 30.000 tỷ đồng, tăng 24% so với thời điểm 31/12/2008 và tương đương 13% tổng số thu do ngành thuế quản lý.
Việc nợ thuế gia tăng, theo một quan chức Tổng cục Thuế, một phần là do DN gặp khó khăn, tạm thời chưa có khả năng tài chính để thực hiện nghĩa vụ với ngân sách, một phần là do các khoản "nợ treo" của DNNN đã chuyển đổi không thể xử lý được vì chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể. Vì vậy, việc Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn xử lý nợ thuế đối với DNNN chuyển đổi sở hữu không chỉ góp phần giúp các DN lành mạnh hoá tình hình tài chính, mà còn giúp ngành thuế tháo gỡ được khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý nợ.
